Lausunto

KYMENLAAKSON VAIHEMAAKUNTAKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

06.03.2025

KYMENLAAKSON VAIHEMAAKUNTAKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

MTK-Kaakkois-Suomi, Metsänhoitoyhdistys Kymenlaakso ja Metsänhoitoyhdistys Kaakko kiittävät mahdollisuudesta antaa palautetta vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja 
arviointisuunnitelmaan. Tarkastelemme ehdotusta maa- ja metsätalouden harjoittamisen ja niiden toimintaedellytysten kehittämisen näkökulmista.

Sivu 7: Vaihemaakuntakaavassa käsiteltävät alustavat teemat 
Muutosesitys: Esitämme, että käsiteltäviin teemoihin kohtaan ”elinkeinot” lisätään biotalous. Biotalous muodostuu erityisesti maa- ja metsätaloudesta ja niiden tuottamien raaka-aineiden 
jalostuksesta, sekä muusta uusiutuviin luonnonvaroihin perustuvasta taloudesta.

Perustelut: Biotalouden edistäminen on tärkeää, jotta vauhditamme siirtymää pois fossiilitaloudesta ja edistämme kestävää kehitystä. Maa- ja metsätalous ovat maakunnan peruselinkeinoja, joiden toimintaedellytysten kehittäminen on tärkeää, kun sovitetaan yhteen alueiden käytön suunnittelun eri tavoitteita. Vaihemaakuntakaavan teemoista esimerkiksi ”tarvittavat täydennykset sini-viherrakenteeseen, ekosysteemipalvelut, luonnon monimuotoisuuden vaaliminen” ja  ”ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen” ovat aiheita, joita tulee käsitellä tiiviissä yhteistyössä maa- ja metsätalouden harjoittajien kanssa, jotta onnistutaan sovittamaan yhteen sekä elinkeinojen harjoittamisen toimintaedellytykset että ympäristötavoitteet. 

4.2. Mahdollisuudet antaa palautetta maakuntakaavasta
Muutosesitys: Esitämme, että käsiteltäviin teemoihin kohtaan, ”Kaavan vireilletulosta sekä nähtävilläoloista kuulutetaan…”, lisätään menettely, jolla varmistetaan henkilökohtainen tiedon kulku kaikille maanomistajille. Viranomaisten käytössä on menettelyjä, joilla kaikki maanomistajat ovat 
tehokkaasti tavoitettavissa.

Perustelut: Luonnoksessa mainitut tiedotuskanavat eivät tule riittävällä tavalla varmistamaan tiedonkulkua kaavoituksen vaiheista maanomistajille, jotka ovat keskeisimpien osallisten joukossa, kun maankäyttöä suunnitellaan. Harvoin tapahtuvien kaavoitusprosessien seuraaminen on maanomistajille erittäin haasteellista ja tiedon saaminen passiivisten julkisten kanavien kautta on hyvin sattumanvaraista. Tarvitaan jokin aktiivinen ja henkilökohtainen heräte, joka lähetetään kaikille maanomistajille, joilla on kiinteistöjä kaavoitettavalla alueella. Tiedottamisen merkitys korostuu prosessin alkuvaiheessa, jotta maanomistajat saadaan tietoiseksi työn käynnistymisestä. Sen jälkeen myös omaehtoinen prosessin jatkon seuraaminen aktivoituu.
2/2

4.3. Tiedottaminen
Muutosesitys: Esitämme, että kohtaan ”Kaavaluonnosta ja -ehdotusta esitellään ja palautetta vastaanotetaan yleisötilaisuuksissa. Asukkaille ja muille sidosryhmille järjestetään tilaisuuksia jokaisessa kunnassa valmistelu- ja ehdotusvaiheessa.”, lisätään ”maanomistajat” esimerkiksi näin: 
”Maanomistajille, asukkaille ja muille sidosryhmille järjestetään tilaisuuksia…”
Perustelut: Maanomistajat ovat keskeisimpien osallisten joukossa. Suurin osa maanomistajista on alueen asukkaita mutta merkittävä osa maanomistajista asuu maakunnan ulkopuolella. Tiedon kulku kaavaprosessin vaiheista ja tapahtumista tulee varmistaa heille kaikille. Tähän tarvitaan edeltävässä kommentissamme mainittua henkilökohtaista heräteviestiä kaikille maanomistajille.

5.2. Arvioitavat vaikutukset
Muutosesitys: Esitämme, että maakuntakaavan vaikutuksia arvioidaan myös biotalouden, erityisesti maa- ja metsätalouden toimintaedellytysten näkökulmasta. Perustelut: Maa- ja metsätalous ovat maakunnan peruselinkeinoja, joiden toimintaedellytysten turvaaminen ja parantaminen on tärkeää, kun sovitetaan yhteen alueiden käytön suunnittelun eri 
tavoitteita. Biotalous yhdessä kiertotalouden kanssa on yksi maakunnan älykkään erikoistumisen strategian kärjistä.

Liite 1: Maakuntakaavan osalliset
Muutosesitys: Esitämme, että osallisten listalla kohdassa ”Ympäristö ja luonnonvarat” mainittu organisaatio ”Maataloustuottajain Kymenlaakson Liitto” korjataan muotoon ”MTK-Kaakkois-Suomi ry”. 

Perustelut: Maataloustuottajain Kymenlaakson liitto on muuttanut nimensä MTK-Kaakkois-Suomi ry:ksi.